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quarta-feira, 4 de abril de 2018

O Debate Discussão e Votação-Elementos do Processo Legislativo

É o momento que antecede a votação de um projeto, que é destinado a discussão da matéria em pauta.
Essa é a oportunidade que os parlamentares possuem para manifestar sua posição favorável ou contrária, debater com seus pares aspectos que considerem importantes e argumentar na defesa de seu ponto de vista.

Para chegar a essa fase, o órgão legislativo já examinou a proposta em discussão nas comissões técnicas.
Os regimentos internos podem recomendar que, durante os debates, ocupem a tribuna, alternadamente, parlamentares que são a favor e contra o projeto a ser votado.
Muitas vezes os regimentos internos apontam uma ordem de quem tem preferência para usar a palavra, como o autor da proposição, o relator, o líder da bancada, e assim por diante.
Há todo um ritual durante os debates. Os parlamentares deve observar como fazer a saudação ao presidente e aos membros da mesa, dirigir-se aos colegas, chamando-os de senhor, senhora, excelência e nobre colega, por exemplo.
O orador deve-se ater ao assunto que está em debate, evitando tratar de outros temas.
Cortesia e elegância devem orientar o parlamentar que ocupa a tribuna, mesmo porque a grosseria raramente convence alguém de qualquer coisa.
O objetivo de quem discute uma matéria é conquistar votos para a tese que está defendendo.

Fonte: O Processo Legislativo Brasileiro/ Jorge Bernardi. Curitiba-Intersaberes, 2017, pág. 352 a 354.


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